板橋区の足場工事～安全確保と工期短縮を両立する最適な施工計画とは～

はじめに

東京都板橋区では、多くの分譲マンションが重要な居住形態として定着していますが、同時に建物の高経年化が進展しています。 昭和56年以前に建設された、いわゆる旧耐震基準のマンションも少なくなく、計画的な維持管理や修繕、さらには将来的な建替えなども視野に入れた対策が急務となっています。

このような状況を受け、国や自治体はマンション管理の適正化を重要課題と位置づけ、様々な施策を打ち出しています。板橋区においても、「板橋区マンション管理適正化指針」 を定め、管理組合による主体的な管理運営の促進、管理不全の未然防止、そして良質な住環境の確保を目指しています。

しかし、区内のマンションは、その規模、形態、管理方式において多様性が増しており、従来の画一的な管理手法だけでは対応が難しくなってきている実情もあります。

この記事では、板橋区における分譲マンションの管理実態と課題を明らかにし、現場で活動するマンション管理士の皆様が、今後どのように管理組合への支援や介入を行っていくべきかを考察します。

区内分譲マンションの実態

板橋区のマンションストック状況

板橋区内には、マンション条例の届出対象となる分譲マンションが 1,771棟 (約82,000戸) 存在すると推計されています。

これらのマンションストックには、以下のような特徴が見られます。

• 戸数規模: 10戸未満 (949棟、28.7%)、10～29戸 (1,048棟、31.7%) を合わせると、30戸未満の小・中規模マンションが全体の約6割を占めています。

• 階数: 3階以下の低層マンションが約3割 (989棟、29.9%) を占める一方、10階以上の高層マンションも13.1% (434棟) 存在し、中層の建物が多い傾向にあります。

• 建築時期: 1970年代から1980年代にかけて建設されたマンションが多くストックされています。特に1981年以前に建てられた旧耐震基準のマンションも相当数存在します。一方で、2000年代以降にもコンスタントに供給が続いています。

• 建物構造: 一般的な鉄筋コンクリート造の分譲マンションに加え、現地調査では「小規模集合住宅タイプ」「庭先アパートタイプ」「用途複合（ゲタバキマンション）タイプ」「長屋（テラスハウス）タイプ」など、多様な形態の区分所有建物が確認されています。これらの中には、マンションとしての管理実態が標準的でないものも含まれます。

このように、板橋区のマンションは、規模、階数、築年数、形態において非常に多様であることがわかります。

アンケートから見る管理組合の現状と課題

区が実施した実態調査（アンケート）からは、管理組合運営の現状と課題の一端がうかがえます。

管理規約の整備状況や総会の開催状況について、特に小規模なマンションや築年数の古いマンションにおいて、管理組合が存在しない、あるいは管理者が選任されていないケースも散見されます。

また、管理組合役員のなり手不足や高齢化も課題として挙げられています。特に1970年以前築のマンションでは、役員の高齢化率が高く、役員辞退者が出るケースも見られます。役員の選任方法としては、輪番制が多く採用されていますが、特に1990年代以降にその傾向が強まっています。

アンケートからは、以下のような具体的な課題が浮かび上がっています。

• 旧耐震基準マンションの耐震性への不安: 1980年以前築のマンションでは、耐震性への不安を感じている割合が高い。
• 図書（設計図書・検査済証など）の保管不備: 特に古いマンションで、重要な図書が保管されていないケースが多い。
• 管理費・修繕積立金設定の根拠の曖昧さ: 長期修繕計画に基づかずに積立金が設定されている場合がある。
• 小規模マンション等での管理体制の脆弱さ: 管理組合の未設立、管理者の不在など。
• 多様なマンションタイプへの対応: 標準的な管理手法が適用しにくいマンションへの対応。

これらの実態を踏まえ、マンション管理士には、個々のマンションの状況に応じた、きめ細やかなサポートが求められています。

3. 長期修繕計画と資金計画の実態

マンションの資産価値を維持し、快適な居住環境を長期にわたって確保するためには、計画的な修繕の実施と、それを裏付ける安定した資金計画が不可欠です。しかし、板橋区内のマンションにおいては、これらに課題を抱えるケースが見られます。

長期修繕計画の策定率

長期修繕計画は、将来必要となる大規模修繕工事の内容や時期、概算費用などをまとめたもので、マンション管理の根幹をなすものです。

板橋区の調査によれば、築年数が新しいマンションほど策定率は高まる傾向にあります。

• 1971年～1980年築: 作成済み 55.9%、未作成 26.3%
• 1991年～2000年築: 作成済み 81.0%
• 2001年～2010年築: 作成済み 85.7%
• 2011年以降築: 作成済み 86.5%

しかし、全体として見ると、特に1980年以前に建築されたマンションでは、約4割が未作成または不明という状況であり、計画的な修繕への備えが十分でない可能性があります。

また、マンションの規模別に見ると、10戸～29戸の中規模マンションにおいては、長期修繕計画の作成率が約6割に留まっており、小規模・中規模マンションにおける計画策定の推進が課題となっています。

計画が策定されていても、定期的な見直しが行われていないケースも散見されます。建物の劣化状況や技術の進歩、社会情勢の変化などを踏まえ、計画を定期的に見直し、実効性を高めていくことが重要です。

修繕積立金の計画・運用の課題

長期修繕計画と並んで重要なのが、修繕に必要な費用を計画的に積み立てる修繕積立金です。

調査からは、修繕積立金の額の算定根拠に課題がある状況がうかがえます。特に1971年～1980年築のマンションでは、長期修繕計画に基づいて積立金額を定めているのは35.5%に過ぎず、「管理費の一定割合」「分譲時のまま」「特に根拠なし」といった回答も少なくありません。

これは、将来的な修繕費用の不足を招くリスクをはらんでいます。長期修繕計画に基づいた、適切な積立金額の設定が急務です。

また、築年数が新しいマンション（2011年以降築）では、現時点での修繕積立金の㎡あたり平均額が他の年代に比べて最も低いというデータもあります。将来の大規模修繕に備え、段階的な積立金の増額なども視野に入れた、長期的な資金計画の検討が必要です。

マンション管理士としては、管理組合に対し、長期修繕計画の重要性を改めて説明し、計画策定・見直しのサポートや、計画に基づいた適切な修繕積立金の設定・見直しを提案していくことが求められます。

4. 顕在化する管理不全リスクと要支援マンション

計画的な修繕や資金計画の課題は、マンションの管理不全リスクに直結します。板橋区内においても、管理組合の活動が停滞したり、管理者不在の状態に陥ったりするケースが懸念されています。

活動停滞、管理不在組合の現状

特に、10戸未満の小規模マンションにおいては、管理組合が存在しないケースが7割以上、管理者が選任されていないケースが約3割にのぼるという調査結果があり、管理体制そのものが確立されていない状況がうかがえます。

また、自主管理を行っているマンションにおいても、役員の高齢化や担い手不足により、管理組合活動が停滞し、事実上の管理不在状態に陥るリスクが指摘されています。清掃や小修繕といった日常管理が行き届かなくなり、建物の劣化が進行するだけでなく、防犯・防災面での不安も増大します。

このようなマンションは「要支援マンション」として、行政や専門家による積極的な関与が必要となります。管理組合の活動状況が外部から見えにくい自主管理マンションや小規模マンションに対しては、まず管理状況の把握を進め、管理組合の設立支援や運営のサポートを行うことが重要です。

マンション管理士には、管理不全のリスクを抱えるマンションを早期に発見し、管理組合の立ち上げや再生に向けたコンサルティング、外部管理者（第三者管理方式）の導入支援など、より踏み込んだサポートを提供することが期待されています。管理不全は、個々のマンションの問題に留まらず、周辺地域への影響も懸念されるため、地域全体でマンションの適正管理を支えていくという視点が不可欠です。

このように管理体制が整わず、適切な維持管理が長期間なされてこなかった「要支援マンション」では、建物の劣化が進行し、外壁の補修、屋上防水、塗装といった高所での作業を伴う大規模な修繕工事が必要となるケースが非常に多く見られます。マンション管理士などの専門家のサポートのもと、管理組合の再生や運営支援が進み、ようやくこうした建物の物理的な修繕工事に着手できる運びとなった際には、工事の品質や効率はもちろんのこと、何よりも作業員、居住者、そして近隣への「安全」を最大限に確保することが最優先課題となります。その安全確保と質の高い作業を実現するための最も基本的かつ重要な前提となるのが、堅固で適切な「足場」の計画的な設置です。

高所修繕工事の安全と品質の生命線「足場工事」

前述のような経緯を経て、管理不全の状態から再生を目指すマンションで外壁補修、屋上防水、外壁塗装といった高所での作業を伴う修繕工事を行う際には、どのような状況であっても必ず「足場工事」を実施し、安全な作業環境を構築する必要があります。これは、作業員が高所という特殊で危険な環境下において、様々な修繕作業を安全かつ効率的に、そして高い精度で行うための絶対的な基盤を確保するために他なりません。しっかりとした足場が計画通りに、かつ安全基準を遵守して設置されていなければ、外壁のひび割れ補修、タイルの調査・打診・張替え、シーリング材の打ち替え、外壁全体の塗装、あるいは屋上の防水工事といった、建物の寿命や美観、そして機能性を左右する重要な作業を、安全かつ高い品質で実施することは不可能と言っても過言ではありません。

また、足場は単に作業員が作業を行うためのスペースを提供するだけでなく、工事期間中のマンション居住者の方々や、建物周辺を通行する一般の方々の安全を確保するための重要な役割も果たします。例えば、足場を利用して建物全体を養生ネットや防音シートで覆うことで、塗料の飛散や騒音の影響を低減できます。また、堅牢な仮設の扉やバリケードを足場に設置することで、工事関係者以外の不要な立ち入りを防ぎ、防犯性を高めることができます。さらに、工具や資材などの万が一の落下事故から人々を守るための落下防止ネット（朝顔）の設置も、足場があるからこそ可能になる重要な安全対策です。

足場工事を適切に行わない場合のリスク

   
• 作業員の墜落・転落といった重大な労働災害のリスクが格段に増大します。
   
• 不安定な作業環境は、手元作業の精度を著しく低下させ、結果として修繕工事全体の品質が損なわれます。
   
• 無理な姿勢での作業や、材料・道具の運搬効率の悪化により、作業効率が低下し、工期が不必要に延びてしまう可能性があります。
   
• 塗料、資材、工具などが万が一落下した場合、居住者や通行人に重大な危害を及ぼす人身事故に繋がる危険性があります。
   
• 工事中の防犯対策が不十分となり、不審者が建物内に侵入しやすくなるなど、セキュリティ上の問題が発生するリスクが高まります。

これらの問題を未然に防ぎ、マンションの資産価値を維持するためには、定期的な点検と計画的な修繕が不可欠です。しかし、修繕工事を適切に実施するためには、作業員が安全に作業できる環境の整備が不可欠となります。そのため、大規模修繕工事や外壁補修を行う際には、適切な足場を設置し、安全な作業空間を確保することが求められます。

足場工事とは？他の工事との違い

足場工事は、外壁修繕や屋上の防水工事などを行う際に、作業員が安全に作業を進めるために仮設構造物を設置し、解体する工事です。直接仮設工事とも呼ばれ、建物の高さや工事の内容に応じて、さまざまな種類の足場を使用します。

足場の設置は単なる補助的な作業ではなく、工事全体の安全性や効率性に直結します。例えば、足場が不安定であると作業員の安全を確保できないだけでなく、作業の進行にも支障をきたします。そのため、事前にどのような作業が行われるかを十分に打ち合わせた上で、最適な足場を設置することが重要です。

相栄建総の足場工事サービス

相栄建総は、足場工事において豊富な実績と経験を持ち、安全かつ効率的な足場の設置を提供しています。

当社の強み

• 施工性の高い足場設計
  施工現場に応じた最適な足場を設計し、作業のしやすさと安全性を両立させます。
• 安全管理の徹底
  落下防止ネットや侵入防止対策を施し、住民や通行人の安全を確保します。
• 効率的な足場の設置・解体
  工事スケジュールに合わせた迅速な対応を行い、工期を短縮します。
• コストパフォーマンスの向上
  無駄のない施工計画を策定し、コストを最適化します。

足場工事の費用

足場工事の費用は、建物の規模や工事内容に応じて異なります。一般的な目安として、1平方メートルあたり600円から1,000円が相場です。ただし、建物の形状や工事の複雑さによって費用が変動する場合があります。

相栄建総では、明確な費用見積もりを提示し、追加費用が発生しないよう丁寧に説明いたします。

足場工事の期間

足場工事は、修繕工事が始まる前に設置し、工事が完了次第撤去します。そのため、足場工事そのものが工期に大きく影響を与えることはほとんどありません。通常、足場の設置には数日から1週間程度の期間が必要になります。

住民の皆様が安心して過ごせるように、事前に設置スケジュールを共有し、迅速かつ安全に作業を進めます。

足場工事のよくあるトラブルと対策

足場工事では、木の伐採や駐車スペースの確保が問題となる場合があります。特に、建物に面した駐車場に足場を設置する際には、住民の車両を一時的に移動させる必要があります。その際には、別途駐車場を手配し、共通仮設費として計上いたします。

また、足場の侵入防止についても多くのご相談をいただきます。当社では、バリケードや扉の設置を行い、安全性とプライバシーを確保いたします。

まずはご相談ください

足場工事は、外壁修繕や防水工事を安全かつ効率的に進めるために不可欠な工程です。相栄建総では、豊富な経験を活かし、最適な足場設置を提供いたします。

足場工事に関するご相談やお見積もりは、無料で対応しておりますので、まずはお気軽にお問い合わせください。