板橋区の下地補修工事が重要な理由 建物の耐久性と安全性を高める補修のポイント
はじめに
東京都板橋区では、多くの分譲マンションが重要な居住形態として定着していますが、同時に建物の高経年化が進展しています。 昭和56年以前に建設された、いわゆる旧耐震基準のマンションも少なくなく、計画的な維持管理や修繕、さらには将来的な建替えなども視野に入れた対策が急務となっています。
このような状況を受け、国や自治体はマンション管理の適正化を重要課題と位置づけ、様々な施策を打ち出しています。板橋区においても、「板橋区マンション管理適正化指針」 を定め、管理組合による主体的な管理運営の促進、管理不全の未然防止、そして良質な住環境の確保を目指しています。
しかし、区内のマンションは、その規模、形態、管理方式において多様性が増しており、従来の画一的な管理手法だけでは対応が難しくなってきている実情もあります。
この記事では、板橋区における分譲マンションの管理実態と課題を明らかにし、現場で活動するマンション管理士の皆様が、今後どのように管理組合への支援や介入を行っていくべきかを考察します。
区内分譲マンションの実態
板橋区のマンションストック状況
板橋区内には、マンション条例の届出対象となる分譲マンションが 1,771棟 (約82,000戸) 存在すると推計されています。
これらのマンションストックには、以下のような特徴が見られます。
- 戸数規模: 10戸未満 (949棟、28.7%)、10～29戸 (1,048棟、31.7%) を合わせると、30戸未満の小・中規模マンションが全体の約6割を占めています。
- 階数: 3階以下の低層マンションが約3割 (989棟、29.9%) を占める一方、10階以上の高層マンションも13.1% (434棟) 存在し、中層の建物が多い傾向にあります。
- 建築時期: 1970年代から1980年代にかけて建設されたマンションが多くストックされています。特に1981年以前に建てられた旧耐震基準のマンションも相当数存在します。一方で、2000年代以降にもコンスタントに供給が続いています。
- 建物構造: 一般的な鉄筋コンクリート造の分譲マンションに加え、現地調査では「小規模集合住宅タイプ」「庭先アパートタイプ」「用途複合（ゲタバキマンション）タイプ」「長屋（テラスハウス）タイプ」など、多様な形態の区分所有建物が確認されています。これらの中には、マンションとしての管理実態が標準的でないものも含まれます。
このように、板橋区のマンションは、規模、階数、築年数、形態において非常に多様であることがわかります。
アンケートから見る管理組合の現状と課題
区が実施した実態調査（アンケート）からは、管理組合運営の現状と課題の一端がうかがえます。
管理規約の整備状況や総会の開催状況について、特に小規模なマンションや築年数の古いマンションにおいて、管理組合が存在しない、あるいは管理者が選任されていないケースも散見されます。
また、管理組合役員のなり手不足や高齢化も課題として挙げられています。特に1970年以前築のマンションでは、役員の高齢化率が高く、役員辞退者が出るケースも見られます。役員の選任方法としては、輪番制が多く採用されていますが、特に1990年代以降にその傾向が強まっています。
アンケートからは、以下のような具体的な課題が浮かび上がっています。
- 旧耐震基準マンションの耐震性への不安: 1980年以前築のマンションでは、耐震性への不安を感じている割合が高い。
- 図書（設計図書・検査済証など）の保管不備: 特に古いマンションで、重要な図書が保管されていないケースが多い。
- 管理費・修繕積立金設定の根拠の曖昧さ: 長期修繕計画に基づかずに積立金が設定されている場合がある。
- 小規模マンション等での管理体制の脆弱さ: 管理組合の未設立、管理者の不在など。
- 多様なマンションタイプへの対応: 標準的な管理手法が適用しにくいマンションへの対応。
これらの実態を踏まえ、マンション管理士には、個々のマンションの状況に応じた、きめ細やかなサポートが求められています。
3. 長期修繕計画と資金計画の実態
マンションの資産価値を維持し、快適な居住環境を長期にわたって確保するためには、計画的な修繕の実施と、それを裏付ける安定した資金計画が不可欠です。しかし、板橋区内のマンションにおいては、これらに課題を抱えるケースが見られます。
長期修繕計画の策定率
長期修繕計画は、将来必要となる大規模修繕工事の内容や時期、概算費用などをまとめたもので、マンション管理の根幹をなすものです。
板橋区の調査によれば、築年数が新しいマンションほど策定率は高まる傾向にあります。
- 1971年～1980年築: 作成済み 55.9%、未作成 26.3%
- 1991年～2000年築: 作成済み 81.0%
- 2001年～2010年築: 作成済み 85.7%
- 2011年以降築: 作成済み 86.5%
しかし、全体として見ると、特に1980年以前に建築されたマンションでは、約4割が未作成または不明という状況であり、計画的な修繕への備えが十分でない可能性があります。
また、マンションの規模別に見ると、10戸～29戸の中規模マンションにおいては、長期修繕計画の作成率が約6割に留まっており、小規模・中規模マンションにおける計画策定の推進が課題となっています。
計画が策定されていても、定期的な見直しが行われていないケースも散見されます。建物の劣化状況や技術の進歩、社会情勢の変化などを踏まえ、計画を定期的に見直し、実効性を高めていくことが重要です。
修繕積立金の計画・運用の課題
長期修繕計画と並んで重要なのが、修繕に必要な費用を計画的に積み立てる修繕積立金です。
調査からは、修繕積立金の額の算定根拠に課題がある状況がうかがえます。特に1971年～1980年築のマンションでは、長期修繕計画に基づいて積立金額を定めているのは35.5%に過ぎず、「管理費の一定割合」「分譲時のまま」「特に根拠なし」といった回答も少なくありません。
これは、将来的な修繕費用の不足を招くリスクをはらんでいます。長期修繕計画に基づいた、適切な積立金額の設定が急務です。
また、築年数が新しいマンション（2011年以降築）では、現時点での修繕積立金の㎡あたり平均額が他の年代に比べて最も低いというデータもあります。将来の大規模修繕に備え、段階的な積立金の増額なども視野に入れた、長期的な資金計画の検討が必要です。
マンション管理士としては、管理組合に対し、長期修繕計画の重要性を改めて説明し、計画策定・見直しのサポートや、計画に基づいた適切な修繕積立金の設定・見直しを提案していくことが求められます。
4. 顕在化する管理不全リスクと要支援マンション
計画的な修繕や資金計画の課題は、マンションの管理不全リスクに直結します。板橋区内においても、管理組合の活動が停滞したり、管理者不在の状態に陥ったりするケースが懸念されています。
活動停滞、管理不在組合の現状
特に、10戸未満の小規模マンションにおいては、管理組合が存在しないケースが7割以上、管理者が選任されていないケースが約3割にのぼるという調査結果があり、管理体制そのものが確立されていない状況がうかがえます。
また、自主管理を行っているマンションにおいても、役員の高齢化や担い手不足により、管理組合活動が停滞し、事実上の管理不在状態に陥るリスクが指摘されています。清掃や小修繕といった日常管理が行き届かなくなり、建物の劣化が進行するだけでなく、防犯・防災面での不安も増大します。
このようなマンションは「要支援マンション」として、行政や専門家による積極的な関与が必要となります。管理組合の活動状況が外部から見えにくい自主管理マンションや小規模マンションに対しては、まず管理状況の把握を進め、管理組合の設立支援や運営のサポートを行うことが重要です。
マンション管理士には、管理不全のリスクを抱えるマンションを早期に発見し、管理組合の立ち上げや再生に向けたコンサルティング、外部管理者（第三者管理方式）の導入支援など、より踏み込んだサポートを提供することが期待されています。管理不全は、個々のマンションの問題に留まらず、周辺地域への影響も懸念されるため、地域全体でマンションの適正管理を支えていくという視点が不可欠です。
このように管理体制が脆弱であったり、実質的に機能していなかったりする「要支援マンション」では、日常的なメンテナンスはもちろんのこと、計画的な大規模修繕も行われていない期間が長期にわたるケースが少なくありません。その結果、建物の表面的な汚れや傷みだけでなく、コンクリートのひび割れ、浮き、鉄筋の露出といった躯体そのものの劣化が深刻に進行している可能性が極めて高くなります。マンション管理士などの専門家の支援のもと、ようやく大規模修繕工事に着手できる状況になったとしても、これらの下地に潜む問題を解決せずに表面的な塗装や防水工事を行っても、その効果は一時的なものに過ぎず、早期に不具合が再発するリスクを抱えたままとなります。建物の耐久性を根本から回復させ、将来にわたって安全で安心な状態を維持するためには、まず建物の骨格となる躯体の健全性を取り戻すための「下地補修工事」を徹底して行うことが、修繕工事全体の成否を左右するほど重要な工程となるのです。
大規模修繕の成否を左右する「下地補修工事」の徹底
前述のような管理不全が長期化したマンションでは、建物の外壁やコンクリート部分に、目視できるひび割れや欠損だけでなく、内部に進行している鉄筋の腐食など、深刻な劣化が潜んでいることが少なくありません。これらの問題を根本的に解決し、その後の塗装工事や防水工事といった仕上げ工事の効果を最大限に引き出し、長期にわたって維持するためには、まず「下地補修工事」を徹底して行うことが絶対的な前提となります。この下地補修が不十分なままでは、いくら高品質な仕上げ材を使用しても、その性能は十分に発揮されず、早期の不具合再発（塗膜の剥がれ、防水層の破断など）に繋がり、結果として修繕工事全体の価値を大きく損ねてしまう可能性があります。
下地補修工事を行わない場合のリスク
- ひび割れからの継続的な雨水浸入：雨水が躯体内部に浸入し続け、鉄筋の腐食をさらに進行させ、コンクリートの耐久性を著しく低下させます。
- タイルやコンクリート片の剥落事故：下地の劣化が進行すると、外壁タイルやコンクリートの塊が予期せず剥落し、居住者や通行人に重大な危険を及ぼす可能性があります。
- 建物全体の寿命の大幅な短縮：躯体の劣化が放置されることで、建物の構造的な強度が低下し、本来持つべき寿命を全うできなくなるリスクが高まります。
- 仕上げ工事の効果短命化と再工事コストの発生：下地が健全でない状態で塗装や防水工事を行っても、早期に塗膜の膨れや剥がれ、防水層の破断などが生じ、数年で再工事が必要になるなど、結果的にメンテナンスコストが増大します。
- 耐震性の低下と災害時の被害拡大：コンクリートのひび割れや鉄筋の腐食は、建物全体の耐震性能を低下させ、大きな地震が発生した際に被害が拡大する要因となり得ます。
適切な下地補修工事を計画的かつ徹底的に行うことで、これらのリスクを回避し、建物の構造的な安全性を回復・向上させ、その後の仕上げ工事の品質と耐久性を確実なものとし、長期的な視点でのメンテナンスコストを削減することが可能になります。
下地補修工事とは？他の工事との違い
下地補修工事とは、外壁やコンクリートの劣化を調査し、必要に応じて修繕を施す作業です。タイル面やコンクリート面に発生したひび割れや欠損箇所を特定し、それぞれに適した補修方法を適用します。これにより、外壁全体の安全性を確保し、その上に施される塗装や防水層が本来の性能を発揮できる状態を維持します。
この工事は、大規模修繕工事の中でも特に重要な基礎的な工程であり、補修が不十分な場合、後に行われる工事の効果が半減する恐れがあります。そのため、下地補修の精度が建物の耐久性に直結すると言えます。
相栄建総の下地補修工事サービス
相栄建総では、外壁やコンクリートの劣化状況を正確に診断し、最適な補修工事を提供しています。
当社の強み
- 詳細な劣化調査と診断
赤外線カメラや打診調査を活用し、目に見えない劣化も正確に把握します。 - 最適な補修方法の選定
劣化の種類に応じて、樹脂注入・モルタル補修・ひび割れ補修など最適な方法を適用します。 - 耐久性を考慮した施工
補修後の耐久性を最大限に高めるため、適切な材料を使用します。 - 住民への影響を最小限に抑えます。
工事のスケジュールを適切に調整し、住民の負担を軽減します。
下地補修工事の費用
下地補修工事の費用は、劣化の範囲や補修方法によって大きく異なります。ひび割れの補修、タイルの交換、コンクリートの埋め戻しなど、補修箇所や使用する材料によって単価が変動します。
相栄建総では、事前調査を徹底し、正確な見積もりを提示することで、予算に応じた最適な補修計画を提案します。
下地補修工事の期間
工事期間は、建物の規模や劣化状況によって異なります。例えば、外壁全体にわたる補修が必要な場合は数週間から数ヶ月かかることがあります。一方で、部分的な補修のみであれば、比較的短期間で完了することも可能です。
住民の皆様への影響を最小限に抑えるため、施工スケジュールを事前に共有し、計画的に進めます。
下地補修工事の流れ
- 調査・診断
劣化箇所を特定し、適切な補修方法を検討します。 - 補修計画の立案
住民や管理会社と調整し、最適な補修方法とスケジュールを決定します。 - 補修作業の実施
ひび割れ補修、タイル交換、コンクリート補修などを適切に行います。 - 最終確認・仕上げ
施工後の状態を確認し、問題がないかをチェックします。
まずはご相談ください
下地補修工事は、建物の耐久性と安全性を維持するために不可欠な工事です。適切な補修を行うことで、建物の寿命を延ばし、資産価値を守ることができます。
相栄建総では、確かな技術と豊富な経験を活かし、高品質な補修工事を提供いたします。調査・診断のご相談やお見積もりは無料で対応しておりますので、お気軽にお問い合わせください。
